CONTENTS
- 1. 청주행정전문변호사 의뢰인 사연
- 2. 청주행정전문변호사가 본 핵심 쟁점
- - 청주행정변호사 조력 ① 참고인 조사 절차의 위법성
- - 청주행정변호사 조력 ② 사전통지 하자 및 대법원 판례 위반
- - 청주행정변호사 조력 ③ 방어권 침해 및 사실오인
- - 청주행정변호사 조력 ④ 진술 신빙성 부정에 관한 법리
- 3. 청주행정전문변호사 조력 결과
- - 법무법인 대륜의 행정·군 징계 원스톱 대응
1. 청주행정전문변호사 의뢰인 사연
청주행정전문변호사를 찾은 의뢰인은 육군3사관학교에 재학 중인 생도로 동급생으로부터 성추행 및 폭행을 당했다는 주장이 제기되면서 교내 징계심의위원회에 회부되었습니다.
의뢰인은 해당 행위를 한 사실이 전혀 없었고 오히려 상대방이 의뢰인에게 반복적인 구애 행위를 해온 정황이 존재하였으며, 이를 입증할 수 있는 카카오톡 대화 내역 등 객관적 자료를 확보하고 있었습니다.
그럼에도 불구하고 징계심의위원회는 의뢰인을 가해자로 전제한 상태에서 조사를 진행하였고, 최종적으로 퇴교 처분을 내렸습니다.
의뢰인은 내부 구제 절차에 따라 항고를 제기하였으나 항고는 기각 됐다는데요, 이에 법무법인 대륜의 청주행정전문변호사 조력을 받아 퇴교처분 취소를 구하는 행정소송을 제기하게 되었습니다.

2. 청주행정전문변호사가 본 핵심 쟁점
청주행정전문변호사가 본 이번 사건의 핵심 쟁점은 다음과 같습니다.
- 사관생도 징계 절차에서 준용 규정인 육군징계규정이 적법하게 적용되었는지 여부
- 참고인 조사 방식이 적법한 증거 수집 절차에 해당하는지 여부
- 성비위 징계에 요구되는 사전통지의 구체성이 충족되었는지 여부
- 징계 대상자의 방어권이 실질적으로 보장되었는지 여부
- 피해자 및 참고인 진술만으로 퇴교처분을 할 수 있을 정도의 신빙성이 인정되는지 여부
청주행정전문변호사는 위 쟁점을 중심으로 행정소송 전략을 수립하였습니다.
청주행정변호사 조력 ① 참고인 조사 절차의 위법성
사관생도 징계는 별도로 규정되지 않은 사항에 대해 육군징계규정을 준용하여 처리됩니다.
육군징계규정에 따르면 징계 간사는 징계사건 조사를 위해 진술조서를 작성해야 하고 참고인을 조사하는 경우 조사 일시, 조사자, 조사 경위를 명확히 기재해야 합니다.
그러나 이 사건에서 징계 근거로 사용된 참고인 진술은 참고인을 실제로 소환하지 않은 채 전화로 진술을 청취한 것이었고, 진술청취의 날짜, 조사자, 조사 방식이 전혀 기재되어 있지 않았습니다.
청주행정전문변호사는 이러한 조사 방식은 적법한 참고인 조사로 볼 수 없으며 이에 기초한 진술은 증거능력이 부정되는 위법한 자료라고 주장하였습니다.
청주행정변호사 조력 ② 사전통지 하자 및 대법원 판례 위반
청주행정전문변호사는 대법원 선고 2022두33323 판결을 근거로 이 사건 퇴교처분의 사전통지 절차가 중대하게 위법하다는 점을 강조하였습니다.
대법원은 성비위 징계 사건의 경우, 각 행위는 일시, 장소, 상대방, 행위 유형 및 구체적 상황이 다른 행위들과 구별될 수 있을 정도로 특정되어 통지되어야 하며 이는 징계 대상자의 방어권 보장을 위한 필수 요건이라고 판시하고 있습니다.
그러나 이 사건의 생도대위원회 개최 통지서, 퇴교처분 통지서에는 의뢰인의 발언이나 행위에 대한 구체적인 일시·장소·상황이 특정되어 있지 않았습니다.
이에 청주행정전문변호사는 본 처분에는 중대한 사전통지 하자가 존재하여 취소되어야 한다고 주장하였습니다.
청주행정변호사 조력 ③ 방어권 침해 및 사실오인
징계 대상자는 조사 과정에서 자신에게 유리한 증거 및 참고인을 제시할 권리가 있습니다.
의뢰인은 조사 단계에서부터 피해자 진술을 탄핵할 수 있는 참고인을 특정하여 해당 참고인에 대한 조사를 지속적으로 요청하였습니다.
그러나 징계기관은 의뢰인이 요청한 참고인에 대해 어떠한 조사도 실시하지 않았습니다.
청주행정전문변호사는 이를 방어권을 본질적으로 침해한 독자적인 절차상 위법이 있다고 주장하였습니다.
청주행정변호사 조력 ④ 진술 신빙성 부정에 관한 법리
청주행정전문변호사는 대법원 선고 2015도11428 판결을 근거로 피해자 및 참고인 진술의 신빙성을 다투었습니다.
대법원은 진술만으로 판단하기 위해서는 진술 내용의 합리성, 객관적 상당성, 사건 전후 일관성, 진술자의 이해관계 등을 종합적으로 고려해야 한다고 판시하고 있습니다.
본 사건의 진술들은 객관적 자료와 배치되는 부분이 존재하고, 진술자에게 유리한 이해관계가 명확하여 합리적 의심을 배제할 정도의 신빙성을 인정하기 어렵다는 점을 강조하였습니다.
3. 청주행정전문변호사 조력 결과

법원은 청주행정전문변호사의 주장을 받아들여 육군3사관학교장이 의뢰인에게 내린 퇴교처분을 취소한다는 판결을 선고하였습니다.
청주행정전문변호사는 군 징계에 대응하려면 다음 사항을 핵심적으로 검토해야 한다고 말했습니다.
구분 | 실무상 핵심 검토 사항 |
조사 단계 | 참고인 조사 방식의 적법성 |
통지 단계 | 징계 사유의 구체적 특정 여부 |
심의 단계 | 방어권 실질적 보장 여부 |
처분 단계 | 증거의 신빙성 및 비례성 |
사후 대응 | 항고 및 행정소송 가능성 |
법무법인 대륜의 행정·군 징계 원스톱 대응
법무법인 대륜은 행정전문변호사의 행정소송 수행, 군전문변호사의 군 징계 규정·절차 분석, 퇴교·징계·보직해임 등 중대 처분에 대한 종합 대응 전략 수립을 통해 군 관련 행정분쟁을 체계적으로 조력하고 있습니다.
특히 당 법인은 전국 각지에 분사무소를 두고 있을 뿐 아니라 365일 24시간 상담 예약 접수가 가능하므로 언제 어디서나 도움을 요청하실 수 있습니다.
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